10:50
Суворова Татьяна
ООО компания Реклама-центр работает на рынке Приднепровского региона с 1995 года. Основные направления деятельности - наружная реклама, печать полиграфической продукции, PR.Если от вас требуют демонтировать фасадные вывески. Решение Высшего админсуда Украины в пользу предпринимателей.
31.03.2015 21:22
Уважаемые господа!
КП "АДминистративно-техническое управление" недавно озвучило цифру в 3500 незарегистрированных, незаконно размещенных в Днепропетровске рекламных конструкций. Эта цифра сложена в большинстве своем из фасадных вывесок магазинов, предприятий, банков... К таким, что требуют получения Разрешения на размещение наружной рекламы и, следовательно, должны быть узаконены с предварительным демонтажом, КП "Административно-техническое управление" относит и вывески с такими надписями, как "Ткани", "Орхидея", "Багира", "Зоомагазин", Детский клуб "Солнышко" и т.п. Такие и аналогичные названия не зарегистрированы вами, как правило, нигде, или фигурируют в "зеленой" или "голубой" карте. На этом основании КП "Административно-техническое управление" требует их демонтировать. Это требование НЕ может быть расценено нами, как законное, так как такие названия сами по себе не являются рекламой и не нуждается в получении Дозвила на розміщення зовнішньої реклами. Так что, читайте и боритесь.
Пишите и звоните, бесплатные консультации
Ассоциация рекламодателей Украины
Татьяна Суворова tv555@i.ua 067 6327112
ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
24.02.2015 р. N К/800/5625/14
Вищий адміністративний суд України у складі: головуючого - судді Розваляєвої Т. С. (суддя-доповідач), суддів: Маслія В. І., Черпіцької Л. Т., розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-сервіс Харків" на постанову Київського районного суду м. Харкова від 28 жовтня 2013 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2013 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-сервіс Харків" до Харківської міської ради Харківської області про визнання протиправним припису та його скасування, встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Мед-сервіс Харків" звернулось з позовом до Харківської міської ради Харківської області про визнання протиправним припису та його скасування.
Постановою Київського районного суду м. Харкова від 28 жовтня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2013 року, в задоволені позову відмовлено.
Не погоджуючись з рішеннями судів, позивач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, прийняти нове рішення про задоволення позову.
Заперечень не надходило.
Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню.
Судами встановлено, що 13 березня 2013 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Мед-сервіс Харків" отримано припис спеціаліста I категорії відділу реклами Департаменту контролю Харківської міської ради Н. С. О. Департаменту контролю Харківської міської ради від 11 березня 2013 року за N 5-147 про усунення порушень порядку розміщення зовнішньої реклами у місті Харкові.
У вказаному приписі зазначено про порушення ТОВ "Мед-сервіс Харків" ч. 1 ст. 16 ЗУ "Про рекламу", а саме: відсутність дозволу на розміщення зовнішньої реклами, - та зобов'язано демонтувати конструкції у п'ятиденний термін та в триденний термін повідомити про виконання припису.
Не погодившись з приписом відповідача, позивач заявив цей позов.
Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позову, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що на спеціальних конструкціях міститься інформація не лише щодо назви товариства; конструкція розміщена не біля входу у приміщення; має місце перевищення площі конструкції, які встановлені для вивіски. Тобто інформація про ТОВ "ТОВ "Мед-сервіс Харків", зазначена на конструкції, є зовнішньою рекламою, тому згідно з вимогами чинного законодавства має встановлюватись на підставі дозволу.
Колегія суддів не погоджується з висновками судів.
Згідно із ст. 1 Закону України "Про рекламу" реклама - це інформація про особу чи товар, розповсюджена в будь-якій формі та в будь-який спосіб і призначена сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес щодо таких особи чи товару.
Частиною 6 ст. 9 Закону України "Про рекламу" встановлено, що вивіска чи табличка з інформацією про зареєстроване найменування особи, знаки для товарів і послуг, що належать цій особі, вид її діяльності (якщо це не випливає із зареєстрованого найменування особи), час роботи, що розміщена на внутрішній поверхні власного чи наданого у користування особі приміщення, на зовнішній поверхні будинку чи споруди не вище першого поверху або на поверсі, де знаходиться власне чи надане у користування особі приміщення, біля входу в таке приміщення, не вважається рекламою.
Аналіз зазначених норм права дає підстави вважати, що інформація, яка не містить закликів до придбання товару чи надання послуги, або не є інформацією, що призначена сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес щодо таких особи чи товару (послуги), не є рекламою.
Окрім того, за приписами ч. 7 ст. 8 Закону України "Про рекламу", відповідно до якої розміщення інформації про виробника товару та/або товар у місцях, де цей товар реалізується чи надається споживачеві, у тому числі на елементах обладнання та/або оформлення місць торгівлі, не є рекламою.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами, на фасаді будинку, над входом в аптеку, розміщена табличка (вивіска), на якій міститься лише інформація, яка призначалась і використовувалась для розміщення назви (найменування особи), виду діяльності і графічного логотипу "Аптека Мед-Сервіс", що унеможливлює без додаткової інформації (про товар тощо) сформувати або підтримати обізнаність споживачів.
За таких обставин стверджувати, що така інформація являється рекламою, помилково.
Згідно із п. 1. ч. 1 ст. 15 Закону України "Про захист прав споживачів" споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору. Інформація про продукцію повинна містити, зокрема, назву товару, найменування або відтворення знака для товарів і послуг, за якими вони реалізуються.
Відповідно до частини 3 статті 17 цього Закону продавець (виконавець) зобов'язаний надати споживачеві достовірну і доступну інформацію про найменування, належність та режим роботи свого підприємства.
Дослідивши фактичний зміст інформації та місце її розташування, суди обох інстанцій дійшли помилкового висновку про необхідність дозвільних документів на розміщення такої інформації.
Оскільки висновки судів ґрунтуються на неправильному застосуванні норм матеріального права, скаргу позивача слід задовольнити.
Відповідно до ст. 229 КАС України суд касаційної інстанції має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, якщо обставини справи встановлені повно і правильно, але суди першої та апеляційної інстанцій порушили норми матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.
Керуючись статтями 220, 221, 223, 229, 230, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд постановив:
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-сервіс Харків" задовольнити.
Постанову Київського районного суду м. Харкова від 28 жовтня 2013 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2013 року скасувати.
Ухвалити нове рішення.
Визнати протиправним та скасувати припис спеціаліста I категорії відділу реклами Департаменту контролю Харківської міської ради Н. С. О. за N 5-147 від 11 березня 2013 року про усунення порушень порядку розміщення зовнішньої реклами у місті Харкові.
Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеними статтями 237, 238, 239 1 КАС України.
Судді:
© ТОВ "Інформаційно-аналітичний центр "ЛІГА", 2015
© ТОВ "ЛІГА ЗАКОН", 2015
Коментарі: 0 | Залишити коментар
Мобилизации мешает все, даже наружная реклама...
29.01.2015 01:13
Нет, конечно не специально. Законодательство мешает. А менять его - нужно иметь желание. Мужской характер. Понимание основополагающих вещей, философский подход, уметь просчитывать далекое будущее, сопереживать стране... Надо кому-то что-то доказывать. Но нынешнее поколение чиновников этого не имеет и не хочет. Проще жить по бумажке. И они в своих заблуждениях даже не виноваты: выросли в таком обществе, где нужные книги в детстве не читают. Да и не знают, о чем это я. Просто, очень просто прикрыться бумажкой, которая якобы что-то не разрешает, чтобы было меньше проблем, меньше головной боли... И не искать выходы, решения, не думать о последствиях для страны, для тех людей, которых расстреливают из "Градов"... Только - о себе , о собственной карьере. Наши чиновники не понимают, что наш мир - это взаимосвязанная система, которая может правильно функционировать, если все ее элементы имеют правильную цель и используют правильные методы. И что они призваны помогать и организовывать, а не запрещать и наказывать.
Ну, ближе к теме.
Гражданское сознание сегодня настолько велико, что огромное количество людей хотело бы помочь Родине. В том числе и за свой счет сделав и разместив социальную рекламу. В городе огромное количество заборов, стен, запущенных зданий, которые можно было бы использовать для агитации за Украину, прославлять наших героев, их мужество, стойкость, веру в победу. Я смотрю на наших мужчин, которые не хотят идти туда, где холодно, голодно, грязно, да еще и стреляют, и думаю, как измельчали мужики. Почему у них нет желания защищать свои семьи, своих маленьких детей, свое будущее? И я хочу разместить такой баннер: женщина с маленьким ребенком на фоне разбомбленного дома с совершенным отчаянием и мольбой в глазах... И вопросом: "Если не ты, то кто спасет нас?" Я хочу разместить фото той трехлетней девочки из Мариуполя, которой оторвало ножку... Я хочу, чтобы наши мужчины смотрели на это, и в них зрела злость и желание сделать так, чтобы такая беда не пришла в наши дома. .. Потому что я боюсь. Но даже я, видя, что творят эти нелюди, готова идти на фронт. Но у меня маленький ребенок, которого некому оставить. Поэтому я могу только помогать и агитировать... И воспитывать.
И что? А для того, чтобы это сделать, я должна не просто потратить деньги на изготовление и монтаж такой агитации, а узаконить ее: собрать 60 листов бумаг с подписями чиновников, даже отправить документы в Киев в Министерство культуры, если я хочу разместить свою агитацию в центральных районах города, и когда я получу решение сессии горсовета с разрешением на размещение социальной рекламы, пройдет уже полгода. За это время, может, и агитировать уже будет некого, ведь эти уроды, которые на нас напали - непредсказуемы, и что они сделают завтра, как далеко зайдут, одному путину известно...
Но чиновникам это не важно. Важно то, чтобы их не обвинили в нарушении законодательства, не люстрировали, не отстранили. Они чувствуют власть, подпитываются этим чувством... Они же главные, а мы - так - погулять вышли...
Да, наши чиновники трактуют положения о социальной рекламе, как о коммерческой, хотя решение сессии городского совета однозначно п.п.7.7. говорит о том, что такая реклама должна размещаться по обращению самого КП "АТУ" к рекламодателю без каких-либо дополнительных согласований. Но чиновники не использует этот пункт, когда предприниматели обращаются с просьбами самостоятельно все организовать и разместить социальную рекламу. Почему?
Может, просто боятся растущего самосознания нации? Ведь им нужно тихое, законопослушное и всем довольное население. Для них -россияне - идеальный вариант. А люди с собственным достоинством, истинными ценностями, героическими характерами, которые могут отстаивать свои интересы и мнения, которыми нельзя манипулировать - это для чиновников просто смертельная опасность.
И никто из них на это послание не отреагирует. Вот за локоть себя укушу! Ну, разве, обидятся.
Т.С.
Коментарі: 0 | Залишити коментар
Новое в согласовании наружной рекламы! Всем предпринимателям!
24.07.2014 13:35
Смотрите консультации по основным проблемам наружной рекламы и фасадных вывесок и положение дел на текущий момент в статьях по адресу: reklamanaruznaja
ничего в жизни не меняется, если кто-то не начинает это менять!
занимайте активную позицию или хотя бы узнайте о своих правах!
Уважаемые господа! Новое руководство отдела рекламы горсовета изменило правило выдачи приоритетов на размещение наружной рекламы, существовавшее до мая 2014 года: приоритет -т.е. подтверждение того, что Вы первый подали заявку на место размещения рекламной конструкции не выдается, если ваша вывеска уже размещена на фасаде (или отдельностоящая конструкция установлена без разрешительных документов). Таким образом, если Вы захотите оформить разрешительные документы на вывеску Вашего магазина, который уже работает, Вам придется демонтировать вывеску, подать заявку на выдачу приоритета, оформить Разарешение по существующей схеме (а это от 2х до 6-ти месяцев) и после получения разрешения - повесить вывеску обратно.
До мая 2014 года вы могли подать документы для оформления рекламной фасадной вывески и готовить соответствующую документацию без демонтажа. Предлагаем Вам обсудить целесообразность таких действий на форуме и/или отправить свои мнения в отдел по вопросам рекламы Днепропетровского горсвета.
Ждем ваших мнений также по e-mail: tv555@i.ua
Предупреждаем всех, кто еще не установил вывески: не размещайте вывески без получения письма о выдаче приоритета на место размещения! Иначе будете снимать или их снимут представители АТУ!
Помните, что разрешение вы должны получать на вывески фасадные и накрышные и отдельностоящие конструкции!
Не нужно получать приоритет и разрешение горсовета на размещение наружной рекламы только на фасадные вывески, которые расположены над входом, у вЪезда, где ваше предприятие занимает помещение, при условии, что вывеска не несет рекламной информации, а указывает зарегистрированное название предприятие, имеет площадь не более 3х квадратных метров, текст вывески написан на государственном языке (русской сейчас также принимается), в случае написания на других языках ваше предприятие должно иметь соответствующие документы (патент, лицензионный договор), подтверждающие право использовать иностранный логотип, а также знак для товаров и услуг. Вывесок может быть столько, сколько входов в помещение вы хотите обозначить. Вывеска может быть расположена на 1 этаже или не выше этажа, где ваше предприятие занимает помещение. При этом, если у Вас общий вход с другими предприятиями, следите за тем, чтобы вывеска была не выше 1 этажа!
Все ньюансы оформления и бесплатные консультации по почте tv555@i.ua или по телефону 0676327112, 056 7670295
Не создавайте себе проблем! Звоните перед тем, как разрабатывать єскизы!
И не забудьте, что мы собираем мнения предпринимателей по вопросу требования чиновников о демонтаже вывесок перед подачей документов на получение приоритета. Т.е., если вы хотите быть законопослушным, узаконить вывеску и платить деньги в бюджет, сначала демонтируйте вывеску. Пишите :tv555@i.ua, звоните: 0676327112
Коментарі: 7 | Залишити коментар
Усі права захищені. Використання матеріалів сайту можливо тільки з дозволу власника.
Про проект :: Реклама на сайті
