oreiro

15 вересня 2015, 18:12

Підвищення мінімальної заробітної плати в рази - це створення умов життя для українців та відновлення економіки

Радикальна партія ініціювала збільшення мінімальної заробітної плати з 1218 грн. до 3000 грн. та паралельне зниження податкового навантаження на фонд оплати праці шляхом зменшення ставок ЄСВ та ПДФО до 15%, а також невідкладне проведення індексації пенсій та стипендій. Чим це обумовлено та де взяти кошти?

Підвищення мінімальної заробітної плати
Останній раз мінімальну заробітну плату переглядали ще у грудні 2013 року, збільшивши її на мізерні 6% або 71 грн. – з 1147 грн. до теперішніх
1218 грн. З того часу ціни зросли в середньому на 70%, а гривня впала майже втричі!
Сьогодні Уряд вихваляється підвищенням з 1 вересня мінімальної заробітної плати на 13% з 1218 грн. до 1378 грн. Але чи відповідає таке підвищення сьогоднішнім економічним реаліям?
Через недолугу кредитно-грошову політику НБУ та економічну політику Уряду мінімальна заробітна плата в Україні навіть після підвищення з 50 Євро до 57 Євро буде знаходитись на рівні африканських країн, зокрема в Нігері та Гані мінімальна заробітна плата складає 45 Євро, а в Сенегалі – 47 Євро. В той же час, мінімальна місячна заробітна плата в Росії становить 85 Євро, Азербайджані - 91 Євро, Казахстані - 105 Євро, Білорусії - 125 Євро, Угорщині - 162 Євро, Чехії - 340 Євро, Словаччині - 380 Євро, Польщі - 410 Євро, Португалії - 500 Євро, Фінляндії - 620 Євро. Мінімальна денна заробітна плата француза майже дорівнює мінімальній заробітній платі українця за місяць!
В умовах коли частка споживчих витрат домогосподарств у ВВП України становить 71%, така ситуація загрожує не тільки соціальній стабільності, а й національній економічній безпеці України. Зростання або падіння нашої економіки залежить передусім від того чи купують люди їжу, одяг, ліки тощо. Саме підвищення доходів громадян дозволить стимулювати внутрішній попит та змінити економічну траєкторію – розпочати вихід України з економічної рецесії.
Через низький рівень доходів громадяни не можуть забезпечити навіть свої мінімальні потреби, не кажучи вже про збільшення споживання. Адже за останні два роки тільки по соціально значущих товарах ціни зросли в декілька разів, наприклад крупа гречана зросла втричі з 6,4 грн. за кг до 20,3 грн. за кг, олія більше ніж вдвічі з 13 грн. за літр до 29,5 грн. за літр, свинина чи не вдвічі з 44,8 грн. за кг до 76,2 грн. за кг. Я вже не кажу про паливо, яке здорожчало вдвічі, що автоматично піднімає вартість будь-якого товару чи послуги при транспортуванні. Натомість рівень середньої заробітної плати по країні з 2013 року зріс лише на 21%.
В результаті в 2014 році щомісячне споживання м’яса, яловичини і телятини скоротилось до близько 5 кг на одну особу. Тоді як аналогічний показник в Європейських країнах складає близько 10 кг на особу. Крім того, за даними експертів споживання риби в Україні в 2014 році склало 14,3 кг на душу населення в рік. При цьому за рекомендаціями Всесвітньої організації здоров’я людині щороку необхідно споживати щонайменше 19 кг риби. А в Європейських країнах цей показник взагалі складає 23 кг спожитої риби на рік. А від харчування залежить і здоров’я і розумова активність, а отже й успіх країни.
Більше того, через невідповідність рівня оплати праці новому рівню цін наші співвітчизники обмежені у своїх громадянських правах! Наприклад, громадянин, що отримує мінімалку, відповідно до нової урядової редакції Закону України «Про судовий збір» (набуває чинності з 1 вересня цього року) практично втрачає можливість звернутись до суду, адже за подачу наприклад позовної заяви майнового характеру повинен сплатити як мінімум ледь не половину своїх доходів - 490 грн., а у гіршому випадку 6 100 грн., якщо ціна позову є великою.
Тож Радикальна партія ініціювала негайне підвищення мінімальної заробітної плати щонайменше до 3 000 грн. Це дасть змогу вивести з тіні велику частину тіньового фонду оплати праці, підвищити доходи мільйонів громадян та забезпечити їм хоча б мінімальний соціальний захист.
Причому підвищення соціальних стандартів має відбуватись жодним чином не за рахунок вмикання “друкарського станка”. Головним джерелом буде не друк гривні чи ганебне “затягання пасків” населенню, а детінізація заробітної плати за рахунок радикального зменшення податкового тиску на підприємців та виведення зарплати з тіні.

Зменшення податкового тиску на підприємців та
виведення зарплати з “тіні”
Станом на березень цього року кожен 6-й українець отримував заробітну платню нижчу за 1,5 тис. грн., кожен 3-й менше 2 тис. грн., а кожен 2-й менше 2,5 тис. Більше того 2/3 українців отримували заробітну плату нижчу за середній показник по Україні близько 3641 грн. (січень-березень 2015 року). Низькі офіційні заробітні плати часто обумовлені наявністю тіньового фонду заробітної плати в приватному секторі економіки. За даними експертів на сьогоднішній день тіньовий фонд заробітної плати в Україні становить від 200 до 300 млрд. грн. на рік. Це практично половина офіційного фонду заробітної плати в країні. І з цих коштів не сплачується жодна копійка до бюджету.
При цьому низька офіційна заробітна плата та неофіційні доплати «в конвертах» фактично легалізовано діючим законодавством, а точніше Державним бюджетом України на 2015 рік. Адже на сьогодні роботодавець може офіційно платити заробітну плату, що не перевищує жалюгідні 1378 грн. (розмір мінімальної заробітної плати з 1 вересня). І це при реальному прожитковому мінімумі в майже 2 600 грн. на місяць. Ми прагнемо розірвати це замкнене коло.
Підняття мінімальної заробітної плати одночасно із зниженням шаленого податкового навантаження на фонд оплати праці, який є одним з найбільших в Європі, вже протягом півроку гарантовано призведе до примусової детінізації частини нелегального фонду оплати плати, що в свою чергу забезпечить збільшення надходжень податків до бюджету та соціальних фондів.
Зараз же з 1 000 грн. легальної заробітної плати підприємець та робітник повинні сплатити державі 560 грн. А якщо наприклад, підприємець платить працівнику середню для України заробітну плату – 4 390 грн. то повинен перерахувати державі 2 460 грн.
Сукупне навантаження на фонд оплати праці в Україні становить понад 56% (нарахування ЄСВ 36,39%; утримання ЄСВ 3,68%; ПДФО – 15%; військовий збір - 1,5%). Для порівняння – середнє навантаження на фонд оплати праці у Польщі – 35,6%, в Ісландії – 33,5%, в Японії, США та Канаді ще менше – близько 31%. І навіть в дуже соціально-орієнтованій Норвегії – 37,3%. А в таких країнах як Корея та Ізраїль цей показник взагалі десь на рівні 20%.
Саме тому, одночасно із підвищенням в декілька разів мінімальної заробітної плати Радикальна партія наполягає на зменшенні ставки єдиного соціального внеску та ПДФО до 15%. Це є один з “наріжних каменів” податкової реформи – зниження податкового тиску на бізнес, особливо на оплату праці.
Варто зазначити, що напрочуд вдалим прикладом зниження податкового тиску на бізнес є введення в цьому році законопроектом 1863 понижуючого коефіцієнту ЄСВ (щоправда із запобіжниками в 2015р.). Ті, хто використали коефіцієнт, підвищили зарплату працівникам на 1,22 млрд. грн. Додаткові надходження до бюджету за червень склали 238 млн. грн. За прогнозними оцінками завдяки введенню понижуючого коефіцієнту ЄСВ в річному вимірі із тіні буде виведено близько 14 млрд. грн., а додаткові надходження до бюджету складуть 2,8 млрд. грн.
В Держбюджеті на 2015 рік закладено 24,5 млрд. грн. на надання житлових субсидій населенню. Згідно чинного законодавства сума субсидії залежить виключно від доходів сім’ї. Збільшуючи доходи громадян через підвищення мінімальної зарплати, ми скорочуємо видатки бюджету на субсидії. Адже людина, яка працює, повинна мати можливість платити за комуналку та жити без “подачок” від держави.

Індексація пенсій та стипендій
З 1 вересня офіційний прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність складе нікчемні 1074 грн. Саме цей показник визначає розмір мінімальної пенсії за віком.
Навіть Міністерство соціальної політики України визнає, що реальна вартість навіть цього споживчого набору у цінах липня 2015 року складає 2135 грн. Тобто вдвічі більше ніж встановлено законом! Зараз пенсіонер із пенсією в 1074 грн. не може придбати навіть половину із цього жалюгідного споживчого кошику!
В Україні 12,2 млн. пенсіонерів, з них отримують пенсію у розмірі до 1 000 грн. - 1 млн. чол., до 1 200 грн. –5,7 млн. чол., до 2 000 грн. – майже 10 млн. чол. Таким чином понад 10 млн. осіб, або кожен 4-й українець зараз живе за реальною межею бідності!
Наш обов’язок, обов’язок держави - забезпечити гідну старість батькам. Адже згідно статті 1 Конституції України, окрім іншого, Україна є соціальною державою. А в чому полягає соціальність держави зараз? Невже можемо приректи на голодну смерть стареньких та недужих? Тих, хто потом і кров’ю збудував нашу країну?!
Тим більше, що джерела для індексації пенсій та стипендій є і це жодним чином не “друкарський станок”, як закидають опоненти-популісти. Передусім завдяки ініціативі Радикальної партії щодо реструктуризації держборгу України та проведеним Міністром фінансів перемовинам зовнішні кредитори вже погодились списати Україні майже 4 млрд. дол. США зовнішнього боргу. Ці кошти повинні піти на забезпечення мінімальних життєвих потреб наших співгромадян та розвиток вітчизняного виробництва, а не розтіктися по кишенях чиновників чи розпорошитись на другорядні цілі.
Тому ми закликаємо уряд і всі свідомі політичні сили згуртуватись навколо ініціативи Радикальної партії про підвищення мінімальної заробітної плати, і не на 13% як це пропонується, а до 3000 грн., паралельного зниження податкового навантаження на фонд оплати праці, шляхом зменшення ставки ЄСВ та ПДФО до 15%, а також відповідної індексації пенсій та стипендій з урахуванням індексу зростання цін.
І це не тільки підвищення рівня життя та хоч базовий соціальний захист населення, а й реальний інструмент виведення економіки з “тіні” та відновлення економічного зростання в Україні і не колись через роки, а вже зараз!