«МАФам місце не на вулицях, а на перших поверхах будівель!» - вважають архітектори Дніпра

Приблизно з тиждень назад в нашому місті та в Україні загалом почалось бурхливе обговорення нового законопроекту про заборону зносу МАФів місцевими органами самоврядування без рішення суду.

Воно стосувалось законопроекту №15035 «Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту зайнятості та самозайнятості у сфері малого підприємництва», зареєстрованого у Верховній Раді 17 лютого 2026 року. Але хвиля суперечок здійнялась саме у травні.

Частина фахівців, представників влади и звичайних людей підтримують цю законотворчу ініціативу. Вважають, що торговельні кіоски без кричущої потреби або рішення суду не треба чіпати. Бо вони дають людям роботу, бюджетам – гроші, а містянам – можливість купити будь-що у зручному місці.

Інша частина переконана, що МАФи вже давно переповнили вулиці та терпець. Їх відкривають у величезній кількості, через них часто неможливо пройти вулицями. А прибутки бюджету від їх роботи мізерні чи взагалі нульові.

Цікавими думками з цього питання поділилися відомі дніпровські архітектори Сергій Філімонов на Наталія Каширіна:

“Звертаємося щодо законопроекту №15035 «Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту зайнятості та самозайнятості у сфері малого підприємництва», зареєстрованого 17 лютого 2026 року, та висловлюємо позицію про недоцільність його підтримки Верховною Радою України в запропонованій редакції.

Попри задекларовану мету захисту зайнятості та самозайнятості, окремі положення законопроекту створюють ризики для збалансованого розвитку міст, обмежують повноваження органів місцевого самоврядування та суперечать принципам децентралізації, що є одним із ключових напрямів реформування державного управління та умовою європейської інтеграції України.

Законопроект фактично передбачає звуження дискреційних повноважень органів місцевого самоврядування у сфері містобудування, благоустрою, землекористування та управління комунальним майном. Такий підхід унеможливлює ефективне регулювання міського середовища з урахуванням локального контексту, потреб громади та стратегічних планів розвитку територій.

Особливо проблемним є питання розміщення тимчасових споруд (МАФів) у щільній міській та історичній забудові, що склалася.

Розміщення МАФів в середмісті має негативні наслідки, а саме:

1. Встановлення тимчасових споруд у транзитних пішохідних зонах часто призводить до звуження простору для пішоходів, ускладнює доступність, зменшує площі озеленення.

2. МАФи створюють візуальні бар’єри та обмежують відкритість вулиць. МАФи формують «сліпі зони», що знижує фізичну і емоційну безпеку міського середовища.

3. Ризики соціальної безвідповідальності. Тимчасовий характер таких споруд не стимулює довгострокових інвестицій у якість простору, інфраструктуру та благоустрій територій. Вони, як правило, не інтегровані у загальну планувальну й інженерну систему забудови, що обмежує їхню спроможність формувати якісне та стале міське середовище.

Водночас підтримка малого підприємництва та самозайнятості є важливою державною метою. Однак розвиток малого бізнесу має здійснюватися через інтеграцію у вже сформовану міську структуру — зокрема, через використання перших поверхів будівель, розвиток локальної комерції та підтримку підприємництва без шкоди для стратегічного розвитку громад.

З огляду на викладене, вважаємо, що законопроект №15035 не може бути підтриманий у чинній редакції, оскільки його положення створюють ризики для сталого розвитку міст, послаблюють повноваження місцевого самоврядування та суперечать принципам децентралізації, які довели свою ефективність, зокрема в умовах воєнного часу. Просимо врахувати зазначені зауваження під час подальшого розгляду законопроекту”.

А що з цього приводу думають читачі Міського сайту?..