Кабмін запустив експеримент з підземного зберігання пального, але підземних сховищ немає

Кабінет міністрів запустив експериментальний проєкт із підземного зберігання мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів (МЗНН). Відповідну постанову №1037 уряд ухвалив 13 серпня 2026 року.

Експеримент триватиме протягом дії воєнного стану, але не більш як два роки з моменту набрання постановою чинності. Згідно з документом, уже з 2027 року учасники ринку та оператори повинні будуть зберігати під землею не менш як 20% загального обсягу дизельного пального з МЗНН, повідомляє LIGA.net.

Координатором проєкту визначено Міністерство енергетики, а спеціалізованим відповідальним зберігачем – Укртранснафту.

Підземними сховищами можуть бути соляні каверни, виснажені нафтові та газові родовища, інші геологічні формації, штучні підземні резервуари, а також окремі ділянки магістральних трубопроводів. Інші учасники ринку також зможуть створювати власні сховища за встановленими вимогами.

Директор Консалтингової групи "А-95" Сергій Куюн вважає рішення уряду правильним з погляду довгострокової стійкості паливного ринку, але наголошує на проблемі відсутності необхідної інфраструктури.

"Нема сьогодні сховищ. Тобто як ти можеш хоч 10%, хоч 20% [запасів сформувати]? Ні в кого жодного сховища немає. Відповідно, де його зберігати?" , – сказав Куюн у коментарі LIGA.net.

Реалізувати вимоги за кілька місяців, що залишилися, фактично неможливо. Але попри нереалістичні терміни, цей документ, на думку експерта, є важливим "маячком". Він показує ринку, що уряд серйозно налаштований впроваджувати обов'язковий норматив підземного зберігання, і змушує компанії вже зараз думати над проєктуванням та будівництвом таких об'єктів для подальшої роботи.

"По-перше, це сигнал того, що уряд цією темою мінімальних запасів буде займатися. По-друге – що сьогодні або завтра буде обов'язковий норматив щодо підземного зберігання. Тому треба починати думати, як це робити, якщо хочете на цьому ринку працювати", – пояснив Куюн.

Раніше він зазначав, що будівництво підземної інфраструктури щонайменше вдвічі дорожче за наземні резервуари. На його думку, Україні доцільніше створювати розосереджену мережу невеликих сховищ, а не кілька великих об'єктів, які можуть стати цілями російських ударів.

Куюн зазначив, що Нафтогазова асоціація України вже подала уряду пропозиції щодо кредитування будівництва підземних сховищ нафтопродуктів.

Зокрема, пропонується:

• прив'язати будівництво сховищ до урядової постанови про децентралізацію енергетики, яка передбачає пільгові кредити;
• встановити пільгову ставку для бізнесу на рівні 10% річних, тоді як решту банківської ставки покриватиме держава;
• виділяти фінансування в обсязі від 100 млн до 1 млрд грн "в одні руки";
• запровадити жорстку прив'язку до термінів реалізації проекту: якщо об'єкт не побудовано за рік (умовно), позичальник втрачає пільгу і змушений платити за повною кредитною ставкою, що захистить кошти від нецільового використання.

За умови ухвалення такої програми спершу створюється норматив, а згодом – відкриваються фінансові інструменти для підготовки ринку.